Федеральная служба по труду и занятости требует разъяснить, почему заработная плата в организации ниже регионального МРОТ

Добрый вечер.

Пришло письмо из Федеральной службы по труду и занятости о необходимости предоставить документы, разъясняющие причину выплаты з/п работникам ниже регионального МРОТ.
З/п в компании платится исходя из федерального МРОТ.

Нашла в интернете информацию следующего содержания:

"ТК РФ выделяет два понятия: минимальный размер оплаты труда, который устанавливается федеральным законом на всей территории РФ, и МРОТ в субъекте РФ (ст. 133, 133.1 ТК РФ). На практике и в различных нормативных документах минимальную заработную плату в субъекте РФ также называют МРОТ.. Минимальная заработная плата в субъекте РФ устанавливается региональным соглашением и не может быть ниже федерального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Верхняя граница для региональной минимальной оплаты не установлена.
Федеральный МРОТ в настоящее время не доведен до величины прожиточного минимума. Поэтому работодателям следует опираться на соглашения, заключенные в субъектах РФ.
Зарплата ниже регионального МРОТ.
Трудовой кодекс дает работодателю право установить в своей организации зарплату ниже регионального МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Но это не так-то просто сделать.
После заключения регионального соглашения о минимальной зарплате его текст официально публикуется. Одновременно руководитель органа исполнительной власти субъекта РФ по труду публикует предложение присоединиться к соглашению для тех работодателей, которые ведут деятельность на территории субъекта, но не участвовали при заключении соглашения. В течение 30 календарных дней со дня такой публикации работодатель может подать в уполномоченный орган исполнительной власти письменный мотивированный отказ от присоединения (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). К нему нужно приложить протокол консультаций с первичной профсоюзной организацией (при наличии) и предложения по срокам повышения минимальной зарплаты работников до размера, предусмотренного региональным соглашением. Как правило, в качестве причин отказа указывают сложное финансовое положение, становление компании и т. п. В случае соблюдения описанной процедуры работодатель может установить зарплату работникам ниже регионального МРОТ. Но следует иметь в виду, что выплата зарплаты ниже регионального минимума привлечет повышенное внимание проверяющих органов – как ГИТ, так и налоговой инспекции."

Не совсем понятно, каким образом осуществляется предложение присоединиться к соглашению для тех работодателей, которые ведут деятельность на территории субъекта, но не участвовали при заключении соглашения? 
Не смогла найти соглашение об установлении регионального МРОТ для города Белгорода.

Помогите разобраться с федеральным и региональным МРОТом и размером з/п.